近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，从党和国家事业发展全局和战略高度，提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。

数字政府作为数字中国体系的重要组成部分，加快数字政府建设是新时代全面深化行政体制改革的必然选择，对于推动数字经济转型高质量发展，加快实现中国式现代化意义重大，成为当前各地政府数字化转型发展的有力手段和先导性工程。

作为专注服务党政军、央国企等大型组织的全场景智能化安全协同平台，蓝信凭借在数字政府领域的砥砺深耕与深厚积累，为营口市政府打造了全市一体化综合服务平台——【营信】，营口成为继陕西、河南、新疆、南京、南通、宝鸡、大理、安阳、邓州等地政府之后，蓝信“数字政府朋友圈”中的新成员。

数字蝶变 推动“城市蝶变”

党的十九大以来，国家高度重视“数字政府”建设，强调要运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。

作为坐落在辽河之滨的东北第二大港口城市营口市，充分响应国家数字变革的号召，在数字化转型的道路上，正孕育着一系列数字变革，加速以“数字蝶变”推动“城市蝶变”。

营信一体化综合服务平台作为营口市”数字蝶变”的重要成果之一，在《营口市“十四五”数字政府发展规划》的指导下产生，遵循以人民为中心，坚持系统统筹、改革创新、智慧高效、安全可控的前提原则，聚焦建设“数字营口、智造强市”的工作目标，以数字化思维倒逼改革，通过流程再造、业务协同等方式，实现了营口市政务协同办公数字一体化，标准化、规范化，进一步增强了营口市政府效能，促进治理能力和水平不断提升，数字安全能力屏障不断牢固，成为营口市数字政府建设安全高效纵深发展的关键一环。

融合互通 打造全市一体化综合服务平台

《营口市“十四五”数字政府发展规划》指出，要推进应用支撑体系和业务应用体系建设，为各地区、各部门业务应用提供可挑选的统一支撑，最大限度提升业务协同处理能力。

要推进各地区、各部门流程再造，开展业务应用创新，做活数字政府建设生态。

同时要突破层级间、部门间、业务间的条块分割界限，推动政府服务方式和服务流程系统性重塑。完善一体化协同办公能力建设，实现政府运行“一网协同”。

作为业内率先提出“一体化”概念的全场景智能化安全协同平台，蓝信2015年便推出了移动工作入口级平台，通过蓝信开放平台能力，可快速将组织已有的办公及业务管理系统对接到蓝信平台内，为组织打造完善的办公及业务管理体系，实现工作统一信息展现、统一消息提醒、统一通讯录、统一应用入口、统一审批待办“五个统一”。

具体来说，在信息沟通方面，将营口市政府、各委办局及各区县、乡办公人员的沟通协作方式从横到纵打通并完成统一规划，打破以往市政府、局委办、区县、乡相互之间沟通协作方式各行其是、各自为政、无法互联互通的痛点。

同时，通过蓝信自身的即时通讯、通知、邮件等功能，进一步丰富了办公人员沟通方式的多样性，以契合不同的工作沟通场景。

更重要的是，通过蓝信，营口市政府还杜绝了办公人员使用微信等沟通工具存在的信息泄密风险，实现了政府内部的安全沟通与协作，达到政府内部沟通的安全合规。

在政务办公方面，通过蓝信平台强大的对接、集成能力，将各委办局相关业务应用、硬件产品等基于H5或原生应用等方式加入到平台，将业务数据资源实现统一整合，构建了完整、融合共享的政务生态系统。

工作时，各单位通过蓝信一个入口即可登录共享全市所有的政务业务应用，减少了在多个业务系统之间来回切换操作路径，打通了手机电脑多端之间无法互通相互孤立的壁垒，大幅增强了营口市政府办公平台系统的协同能力，同时也改善了办公人员的操作体验感，从而提升内部办公效率，降低办公成本。

比如，在软件层面，在完成与营口市政府原有OA系统的认证对接后，蓝信打通了与OA系统之间的数据同步通道，通过蓝信平台手机端便可直接进入OA流程并进行收发文、阅览、编辑、手写签批等操作，并实现消息实时推送。

在硬件层面，将原有的线下视频会议硬终端与蓝信视频会议相互融合共存，开会时，办公人员通过蓝信即可随时随地发起视频会议，无需局限于时间和空间限制，让开会更简单和高效。

安全夯底 构筑数字长城

近年来，微信在日常政务办公中的应用越来越普遍，给工作人员带来一定程度便利的同时，微信泄密案件数量也呈现逐年攀升态势，为此国家保密局曾多次发文提醒，切莫将微信用于涉密办公、微信办公不安全需谨防，以确保政务信息的安全性。

但是对于一些政府机构来说，或局限于当前办公工具可选性不足，亦或是体验感不佳、功能不够完善、便捷程度不高等因素，依然经常性使用微信等工具办公，行走在办公信息泄露的风险边缘上，致使办公信息泄密事件屡见不鲜。

营口市一体化的综合服务平台基于政务信创云平台部署，服务端和客户端所有数据本地加密存储，安全可控，可保障营口市政府及下属各委办局之间沟通产生的所有信息数据的安全性，防止泄露。数据传输时，使用TLS协议，也可防止传输过程中被窃取；

同时，为了满足工作人员随时随地访问营口市政府办公外网应用，蓝信还针对移动客户端完成与VPN的深度集成，用户在登录蓝信时可以针对全局或具体某个应用实现无感知VPN登录，在保障安全的同时兼顾工作体验。

蓝信还具备多种安全防泄密策略设置，可最大程度避免蓝信内信息数据泄密的可能。

如通讯录可见性设置、分级分权管理，可保证组织内敏感信息的安全；蓝信内置文档阅读器，在蓝信内打开各种格式的文档，支持禁止复制、粘贴、分享、截屏等操作，可保障文档不落地，避免了通过第三方泄密的可能；移动端支持指纹等多种解锁方式，支持登录设备管理，可防止手机丢失时重要信息的泄露。蓝信还具备审计功能，支持对敏感词、所有相关操作进行审计，让敏感操作都有迹可循、有据可查。

此外，针对政府用户，蓝信还推出了安全能力更高的【蓝信保密专属版】，可实现符合保密要求的运行环境安全、数据管理安全和服务端安全，为政企组织数据安全打造“铜墙铁壁”，练就保密“金钟罩”。

结语

在今年的全国两会上，全国政协委员、全国工商联副主席、蓝信移动董事长齐向东在接受记者采访时表示，数据安全是数字经济发展的底板工程，建设数字中国，数据安全是重要保障。

蓝信作为专注党政军、央国企等大型组织的全场景智能化安全协同平台，将继续以数字技术为组织安全高效的数字化转型提供坚实可靠的支撑，通过高品质服务、高效能治理、高水平联动等举措，为各地政府机构向着建设政府治理现代化的整体智治之市、数据共享的高效协同之市等目标贡献自主创新力量。