日前，民政部办公厅印发《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了民政领域加强数字政府建设的总体要求、主要任务与保障措施，并有机衔接《“十四五”民政信息化发展规划》，对进一步推动民政数字化转型作出系统部署。

近年来，随着全球数字化的迅猛发展，“数字政府”“智慧城市”“智慧交通”“智慧水利”“智慧公安”“智慧海关”等等关键词，已经成为了时代趋势。

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快数字化发展，建设数字中国，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

2022年6月底，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(下称《意见》)，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。《意见》明确了今后数字政府建设的目标原则、重点任务、推进机制等，系我国首个国家层面系统规范、部署数字政府建设工作的指导性文件，为各地政府的数字化转型提供了详细指导和支撑。

另一方面，《意见》的提出，也为一直深耕数字政府领域的高新技术企业明确了创新方向并注入了发展动力。蓝信，作为专注服务党政军、央国企等大型组织的全场景智能化安全协同平台，近年来，通过持续在“数字政府”“智慧交通”“智慧公安”“智慧水利”“智慧海关”等相关领域的锐意开拓，目前正在为数十家部委级客户以及地方各级人民政府实现组织协同和运营管理的数字化升级。

协同智治，强化履职能力的“赤兔马”

效率是行政管理价值尺度中的头号公理。政府作为行政主体，行政履职效率事关社会公平、事关发展、事关透明，更事关人心，因此，在数字政府建设的进程中，政府只有不断提升其履职能力，承担好数字治理的元治理角色，才能在服务群众的效率上永葆高效、稳定，才能实现国家治理能力的高质量发展。

近年来，搭乘数字化快车道，我国政府“放管服"改革取得了质的飞跃，“网上办”“一网通办”“跨省通办”等切切实实的利民利企成效飞进了千家万户，关乎人民群众的大小事宜，实现“最多跑一次”的设想正在逐渐成为现实，一体化政务服务平台所带来的互联互通和提质增效的优势特征愈发凸现。

但是，反观很多政府单位内部，履职工具却与一体化政务服务平台处于两极分化的状态，比如内部各个部门办公系统落后分散，参差不齐，无法互联互通，信息孤岛严重;移动化办公建设尚不完善，移动办公能力不足，无法摆脱时空和地域的限制等等，严重影响了沟通和办公履职效率，成为政府数字化履职能力体系中的薄弱环节。在此背景下，构建一体化协同办公体系成为政府履职效能提升的有力抓手。

《意见》指出，要构建协同高效的政府数字化履职能力体系，全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。

其中，在数字机关建设方面，《意见》进一步明确了“要深化数字技术应用，创新行政执行方式，切实提高政府执行力。加快一体化协同办公体系建设，全面提升内部办公、机关事务管理等方面共性办公应用水平，推动机关内部服务事项线上集成化办理，不断提高机关运行效能。”

理政通

大理州，坐落于祖国的西南边陲，是云南最早文化发祥地之一，被誉为“中国最美的江湖”，不仅拥有悠久灿烂的历史文化，在数字政府的建设进程中也同样敢为人先。

通过蓝信的数字化能力和技术，大理州打造了州首个一体化安全政务协同办公平台，平台构建了全州政务统一的组织通讯录，覆盖党委、人大、政府、政协四大班子，建立了全州所有政务人员的即时沟通渠道，实现了全州所有政务信息的一键直达流转，极大提高了政务内部办公效率。数据显示，纳入理政通并实现统一管理的机关单位人员已经超过40000人。

另外，理政通还帮助大理州将全州级部门及县市共建的办公工具与应用生态统一入口，开放共享，实现了所有工作应用的集约化管理，涵盖通知管理、公文管理、会议管理、用章管理、日程管理、考勤管理、云文档、工资条、工作日报、调查问卷、数字党建、疫情防控、社会治理等不同应用场景，大幅提高了机关公职人员办公履职的数字化、无纸化和智能化水平。不完全统计，在一周的时间内，“理政通”工作台应用使用次数近10万次。

总体而言，在数字大理的统筹下，理政通正在成为数字大理新型基础设施建设“一张网”上的关键“结点”，助力大理州在数字政府建设的道路上，闯出了一条高水平、高质量具有突破性的新路子。

安全可控，构建数字政府的“压舱石”

政府掌握着大量的关键信息和敏感数据，关系到国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益。数据善用，对于改善民生，提高政务质量有着无可比拟的优势，相反，一旦数据泄露被恶意使用，也将引发不可估量的损失。因此，在数字政府的建设过程中，如何保障政务数据的安全性就显得尤为重要，对此国家也提出了明确的要求。

《意见》指出，要坚持安全可控。全面落实总体国家安全观，坚持促进发展和依法管理相统一、安全可控和开放创新并重，严格落实网络安全各项法律法规制度，全面构建制度、管理和技术衔接配套的安全防护体系，切实守住网络安全底线。要加强自主创新，加快数字政府建设领域关键核心技术攻关，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平。

以“安全”C位出道的协同工作平台

作为以“安全”C位出道的协同工作平台，通过数据安全、业务安全、本质安全、增强安全、安全认证等维度为客户打造全方位立体化安全防护，是蓝信核心的价值承诺。蓝信不仅是国内领先通过网络安全等级保护三级认证的协同工作平台，也是领先通过国密算法认证且被国家密码管理局授予《商用密码产品认证证书》的协同工作平台。

此外，蓝信还通过了业界最严格的第三方安全渗透测试，并得到奇安信安全团队的全面支持，具备自适应、自主、自成长的内生安全特性。

在自主可控层面，蓝信率先打造了完整可控的产业链生态，覆盖操作系统、CPU处理器、数据库、整机云、浏览器等，可以向客户提供多种组合运行、调优的协同办公信创解决方案，是信创产业生态中最具代表性的协同工作平台。

同时，作为中国电子集团的下属企业，蓝信已进一步完成与中国电子PKS自主技术体系的深度融合与共生，可为政府行业提供接近原生的协同办公体验，成为政府数字化转型的更佳选择。

目前，已有超过8000家党政军、央国企等大型组织利用蓝信协同工作平台释放高效的数字潜能，在数字化转型的道路上行稳致远。

结语

加强数字政府建设，是创新政府治理理念和方式的一项重要举措，也是强化政府运行、决策、服务、监管能力的重要引擎，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。其关键在于，以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能中的重要支撑作用，从而构建协同高效的政府数字化履职能力体系。蓝信将进一步在数字政府领域发挥协同办公入口级平台作用，为全面提升政府治理的数字化、网络化、智能化水平，强化政府履职效能，构建服务型政府释放更大的价值。